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2008-03-04 梅州日报
解放思想要联系实际,找准目标,务求实效。当前,我们在经济社会发展中面临的许多难题,都与传统的体制机制的束缚有关。要破解这些发展难题、推动科学发展,就要选准突破口,以科学的实事求是的精神,以大无畏的勇气和魄力,进一步解放思想,突破阻碍科学发展的传统的机制体制束缚。 经济社会的健康发展,总是伴随着体制机制的创新变革;经济社会发展遇到瓶颈和难题,往往都是因为受到滞后的体制机制的束缚。改革开放以来,我国摒弃了计划经济模式,确立建设社会主义市场经济体制,冲破了体制和机制上的一个个桎梏,发生了翻天覆地的变化。 梅州的发展也是不断进行体制机制创新的结果。过去30年间,梅州地区的面貌发生了翻天覆地的变化,根本原因在于坚持改革开放,不断创新体制机制。近年来,我市大力实施“四个梅州”发展战略,在招商引资、建设山区文教强市、创建中国优秀旅游城市、树立“崇商重企”时代理念、发展现代农业、建设社会主义新农村、做好民生纾困工作等方面不断进行体制机制创新,突破了不少传统体制机制形成的束缚,破解了不少发展中面临的难题,取得了显著成效。 然而,时代在不断前进,社会条件在不断变化,作为上层建筑的体制机制也必须不断变革完善,才能适应生产力发展的要求。要将改革继续引向深入,保持经济社会持续健康发展,就要不断进行体制机制的创新,不断从原有体制机制的束缚中解放出来。当前,由于地处欠发达山区、经济底子薄等原因,我市在推动科学发展过程中遇到了发展速度偏慢、经济结构不够合理、城乡区域不协调、产业竞争力不强、资源环境压力加重、改善民生任务繁重等困难。这些发展难题的存在,提出了继续深化体制机制创新的要求。 进行体制机制创新的主要任务是深化行政管理体制改革和创新完善市场经济体制。一方面,当前我市遇到经济结构不够合理、城乡区域不够协调、改善民生任务繁重等困难,表明我们在加强公共服务和社会管理等方面仍有不少路要走,必须深化行政管理体制改革。要深化行政审批制度改革、投资体制改革、公共财政体制改革和规划体制改革,更好地发挥政府对市场、对经济发展的服务作用和调控作用,构建更有利于保持社会和谐稳定的体制机制。另一方面,当前我市遇到发展速度偏慢、产业竞争力不强等困难,说明我市生产力的发展受到滞后的经济体制的束缚。这就要求我们在市场经济体制方面作出进一步的创新和完善。要深化国有企业改革,全面建立现代企业制度,支持和引导非公有制经济加快发展,建立健全创业投资机制;要进一步建立和完善激励型财政管理体制,创建向农业和旅游业适度倾斜的收益运营机制,大力推动现代农业和旅游产业发展;要牢固树立“崇商重企”理念,为企业发展壮大创造良好的软硬环境。 三十年改革创新征尘未洗,看前程绿色崛起路在脚下。体制机制创新是我们解决发展难题的“金钥匙”、推动经济社会发展的“发动机”。在改革发展的征途中,只要我们深化思想解放,不断创新和改革体制机制,就能进一步解放和发展生产力,为落实科学发展观、实现绿色崛起突破瓶颈、破解难题。
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